按照市委、市政府的決策部署，2017年11月，正式組建雅安市交通建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：市交建集團(tuán)），主要開(kāi)展全市交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，以及交通資源的開(kāi)發(fā)利用等業(yè)務(wù)。
猶如初生之幼苗，市交建集團(tuán)面臨著成立時(shí)間晚、項(xiàng)目任務(wù)重、建設(shè)資金不足等諸多困難，尚顯稚嫩的肩膀能否扛起市委、市政府的重托？
組建一年來(lái)，市交建集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署，在市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局支持幫助下，一手抓重大項(xiàng)目建設(shè)，一手抓企業(yè)自身發(fā)展，重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行，改革創(chuàng)新不斷深入，內(nèi)控制度不斷完善。
有一組數(shù)據(jù)，讓人贊嘆。
市交建集團(tuán)現(xiàn)有蜀通、公交、路橋、平順檢測(cè)、公路工程檢測(cè)、建設(shè)工程檢測(cè)、3家砂石建材、勘察設(shè)計(jì)、無(wú)水港物流、運(yùn)通貿(mào)易、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等13家子公司，員工1600多人，資產(chǎn)總額約25億元。
輝煌從何而來(lái)？
交建集團(tuán)緊緊抓住建設(shè)川西綜合交通樞紐、川西物流中心目標(biāo)等發(fā)展機(jī)遇，全方位融入綠色發(fā)展示范市建設(shè)大局，以“交通通達(dá)”行動(dòng)為具體抓手，布局重大項(xiàng)目建設(shè)、交通運(yùn)輸物流、建材生產(chǎn)銷售、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、綜合資源開(kāi)發(fā)五大板塊，展現(xiàn)交建人勇于擔(dān)當(dāng)、拼力拼智的精神風(fēng)貌，見(jiàn)證交通帶動(dòng)雅安快速發(fā)展的歷史篇章。
攻堅(jiān)克難 推動(dòng)集團(tuán)自身發(fā)展
12月18日，盡管天氣嚴(yán)寒，在天全縣魚(yú)泉鄉(xiāng)的丹石建材公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛依然穿梭其中，施工人員緊張有序忙碌著。
這個(gè)今年4月開(kāi)工的項(xiàng)目，已完工一期工程，預(yù)計(jì)春節(jié)前完工二期工程。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將成為全市范圍內(nèi)生產(chǎn)能力最大，設(shè)備最先進(jìn)，最綠色環(huán)保的砂石建材生產(chǎn)企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上。
這是交建集團(tuán)政企合作的典范。今年是全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)急需大量砂石建材，該如何保障市場(chǎng)需求？交建集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展思路，與天全縣、蘆山縣、寶興縣合作，投資成立3個(gè)砂石建材生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)新科技摒棄傳統(tǒng)落后的砂石開(kāi)采、生產(chǎn)模式，探索一條科學(xué)、環(huán)保、有序、可持續(xù)發(fā)展的砂石開(kāi)采、生產(chǎn)新模式。
市交建集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)漆家華介紹，政企合作開(kāi)采砂石，一方面為全市綠色交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了一條可借鑒的新路子，另一方面通過(guò)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，良性開(kāi)發(fā)砂石資源，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供原料支撐，有效滿足市場(chǎng)需求，助力川西交通樞紐建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
集團(tuán)成立之初，曾面臨著資金短缺、建設(shè)任務(wù)重等困難。搶抓發(fā)展機(jī)遇，市交建集團(tuán)從深化傳統(tǒng)企業(yè)改革入手，打破多年來(lái)行政事業(yè)單位的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，加快薪酬與績(jī)效制度改革，最大化發(fā)揮國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)效益。
一幅“板塊圖”勾勒起來(lái)，布局項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)輸物流、砂石建材、檢驗(yàn)檢測(cè)、綜合開(kāi)發(fā)五大內(nèi)容，市交建集團(tuán)謀劃“一年夯基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三到五年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，確保既聚焦交通建設(shè)主業(yè)，全面完成市委市政府安排的重點(diǎn)工作，在區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，又深度延伸交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐集團(tuán)快速發(fā)展的需求。
這是一場(chǎng)解放思想的大探索——
2018年是打基礎(chǔ)、謀發(fā)展之年，市交建集團(tuán)盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和有效資產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)砂石項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、檢驗(yàn)檢測(cè)整合發(fā)展、運(yùn)輸物流全面啟動(dòng)、綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、公路工程檢測(cè)、建設(shè)工程檢測(cè)進(jìn)一步深化改革，市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高；無(wú)水港物流公司完成注冊(cè)，并組織實(shí)施快遞分撥中心；雅安大興南等項(xiàng)目、國(guó)省干線廣告牌建設(shè)運(yùn)營(yíng)、多功服務(wù)區(qū)、大興服務(wù)區(qū)建設(shè)正有序推進(jìn)，為集團(tuán)發(fā)展提供了更寬平臺(tái)。
這是一場(chǎng)震撼人心的大創(chuàng)新——
交通項(xiàng)目融資難。交建集團(tuán)積極開(kāi)展雅安交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金的搭建工作，與四川鼎浩發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司攜手成立雅安交通發(fā)展股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），并完成工商注冊(cè)。
奮進(jìn)跨越 重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)
12月17日，在成雅快速通道（雅安段）控制性工程——水津關(guān)青衣江特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，此處可見(jiàn)一片熱火朝天的景象。
備受市民關(guān)注的成雅快速通道，起于成都市三環(huán)路草金立交，止于雨城區(qū)對(duì)巖鎮(zhèn)。這條道路的建設(shè)，對(duì)我市融入成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)川西交通樞紐具有十分重要的意義。
為了更好承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的重要任務(wù)，市交建集團(tuán)強(qiáng)化要素保障，嚴(yán)格進(jìn)度考核，確保工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)保措施同步跟進(jìn)，完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。截至目前，成雅快速通道項(xiàng)目路基工程完成25%，控制性工程水津關(guān)特大橋水中部分樁基完成69%，陳家灣隧道中導(dǎo)洞已貫通，鄧家?guī)r隧道正在施工進(jìn)場(chǎng)便道，水井灣隧道已開(kāi)工建設(shè)，多營(yíng)青衣江大橋項(xiàng)目完成樁基施工64根。
交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先導(dǎo)工程”。地處川西的雅安，卻因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施滯后制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)外通道少、承載能力弱、通達(dá)能力不高，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)與公路發(fā)展現(xiàn)狀不匹配，特別是與成都相連接的主通道只有兩條國(guó)道和兩條高速，資金、技術(shù)、人才等雙向流動(dòng)不暢、互動(dòng)效果較差；對(duì)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不完善，斷頭路、瓶頸路多，人民群眾期盼打通出行“最后一公里”。
讓地方經(jīng)濟(jì)提速騰飛，必須首要破解交通之困。這是交通閉塞制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻警示，是市委、市政府的殷切囑托，更是群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需要。
為深入貫徹落實(shí)市委“1485”總體發(fā)展思路，市交建集團(tuán)緊緊圍繞川西綜合交通樞紐目標(biāo)，按照“交通通達(dá)”行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)雅安形成“外通、內(nèi)暢、高效、平安”的綜合交通運(yùn)輸體系。
瞄準(zhǔn)對(duì)外通道建設(shè)，市交建集團(tuán)大力推進(jìn)東向挺進(jìn)、融入成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，南向深度參與雅安“融入成都、協(xié)同周邊”發(fā)展，緊盯成雅快速通道今年完成投資15億元、青衣江大橋完成投資7000萬(wàn)元的目標(biāo)，形成融入成都，協(xié)同周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與南、北外環(huán)線構(gòu)成中心城區(qū)環(huán)線。
瞄準(zhǔn)川西物流中心建設(shè)，市交建集團(tuán)圍繞雅安深度融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接疏解成都西向物流功能，形成覆蓋川西北、攀西、滇藏地區(qū)腹地的物流網(wǎng)絡(luò)體系，與宜賓港、重慶港、南京港簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，四方共建雅安無(wú)水港，將其打造成川西最大的物流集散地和川藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡。雅安無(wú)水港的設(shè)立，將有效降低我市企業(yè)的生產(chǎn)成本和商品流通成本，對(duì)于供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)落戶雅安地區(qū)構(gòu)成強(qiáng)大吸引力。
瞄準(zhǔn)對(duì)內(nèi)通道建設(shè)，交建集團(tuán)積極謀劃推動(dòng)縣（區(qū)）之間的產(chǎn)業(yè)道路、旅游環(huán)線等互聯(lián)互通。圍繞構(gòu)建雨名飛“三區(qū)”同城化交通體系，集團(tuán)加快雨名快速通道、金雞關(guān)互通、S104線草壩至姚橋快速通道改建前期工作，打造主城區(qū)15分鐘快速交通圈；完成S431項(xiàng)目名山至寶興段新建項(xiàng)目路線方案研究，力爭(zhēng)2019年開(kāi)工建設(shè)、2020年完工，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，中心城區(qū)環(huán)線、暢通市域內(nèi)1小時(shí)交通圈。
瞄準(zhǔn)交通服務(wù)建設(shè)，交建集團(tuán)積極面對(duì)鐵路公交化運(yùn)行帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)雅安樞紐客運(yùn)站信息化建設(shè)工作，加快推進(jìn)蜀通公司公交改革工作，組建公交公司，規(guī)范城市公交運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)成雅快速通道大興服務(wù)區(qū)、國(guó)道351多功服務(wù)區(qū)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)工作，夯實(shí)我市交通服務(wù)體系建設(shè)，提升交通服務(wù)能力和對(duì)外形象，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的步伐。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目清單背后，是市交建集團(tuán)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，將企業(yè)盈利與社會(huì)責(zé)任一肩雙挑，加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)黨建 筑牢國(guó)有企業(yè)根與魂
一條條道路，承載的是市委、市政府的重托，肩負(fù)的是人民群眾的使命，是有發(fā)展溫度、有幸福質(zhì)感的小康路。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、資金量大，必須守住底線、遠(yuǎn)離紅線、不碰高壓線，鍛造更廉潔、更能干的隊(duì)伍。市交建集團(tuán)黨委態(tài)度鮮明，黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，要履行好職責(zé)就必須充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，壓實(shí)主體責(zé)任。
“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就是充分發(fā)揮好集團(tuán)黨委和各子公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督。”在給集團(tuán)機(jī)關(guān)全體黨員、各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課時(shí)，漆家華要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬、又報(bào)黨建帳。
在這里，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。市交建集團(tuán)將黨建與經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立健全了黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等法人治理結(jié)構(gòu)，明確黨委班子主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、職能部門(mén)協(xié)調(diào)責(zé)任，細(xì)化分解責(zé)任清單及黨建工作任務(wù)清單。
在這里，內(nèi)部管控不斷完善。市交建集團(tuán)先后研究制定了“三重一大”、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)薪酬、工程建設(shè)、投資辦法、綜合管理、人才選聘等內(nèi)部制度50多項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作有章可循。
在這里，人才隊(duì)伍不斷強(qiáng)化，加快配齊各子公司經(jīng)營(yíng)班子成員，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)融資、金融經(jīng)濟(jì)類新型化專業(yè)人才隊(duì)伍，支撐集團(tuán)快速發(fā)展的需求。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前市交建集團(tuán)成立了5個(gè)黨支部，101名黨員有了自己的家，實(shí)現(xiàn)了黨組織從“總部到工地”全覆蓋，項(xiàng)目發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里；黨員到哪里，哪里就有黨組織。將愛(ài)心融入項(xiàng)目，把感情注入工程，市交建集團(tuán)以共產(chǎn)黨人的忠誠(chéng)與深情書(shū)寫(xiě)著這段歷史。
但這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步。按照市交建集團(tuán)制定的發(fā)展目標(biāo)，到2022年，該集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)總額90億元。要實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，必實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)指標(biāo)等均有較大幅度增長(zhǎng)。
風(fēng)氣正，干勁足。秉承這樣的精神，2019年，市交建集團(tuán)將以重大項(xiàng)目為抓手，快速推進(jìn)重大在建項(xiàng)目建設(shè)，加快省道104線草壩至姚橋段改建、草壩青衣江大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)，推進(jìn)集團(tuán)自營(yíng)重大項(xiàng)目投資運(yùn)行，加快無(wú)水港等項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)；以業(yè)務(wù)拓展為抓手，加大砂石建材、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、客運(yùn)物流運(yùn)輸、交通建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)等板塊市場(chǎng)占有率，大力提升經(jīng)濟(jì)效益；以改革創(chuàng)新為抓手，加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍，創(chuàng)新管理模式，改革考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，大力提升發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)項(xiàng)目投資、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)指標(biāo)等均有較大幅度增長(zhǎng)，奮力推進(jìn)市交建集團(tuán)跨越發(fā)展。
朝著建設(shè)川西綜合交通樞紐和川西物流中心的目標(biāo)，雅安正腳步鏗鏘，交通基礎(chǔ)設(shè)施也必將實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
挺起發(fā)展的脊梁，市交建集團(tuán)將積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)朝著交通主業(yè)突出、多元發(fā)展支撐、建設(shè)與產(chǎn)業(yè)有機(jī)鏈接、管理規(guī)范高效的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)不斷邁進(jìn)！
轉(zhuǎn)自：雅安日?qǐng)?bào)/北緯網(wǎng) 首席記者 張婧